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市场监管总局关于充分发挥职能作用落实深化“证照分离”改革任务的通知

点击量:118    时间:2021-07-13
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  按照《通知》要求,市场监管领域共有15项涉企经营许可事项纳入《中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单(2021年全国版)》,直接取消审批2项,审批改为备案1项,实行告知承诺3项,优化审批服务9项。总局对改革举措和事中事后监管措施作了细化规定(见附件1),各级市场监管部门要结合实际认真贯彻执行。 

二、在自贸试验区进一步加大改革试点力度 

 

  2021年7月1日起实施改革后,对“直接取消审批”和“审批改为备案”的事项,涉及相关许可的市场监管部门不得再实施审批管理,已受理申请的要依法终止审批程序。审批改为备案事项,符合整合条件的,要及时纳入“多证合一”改革范围。对“实行告知承诺”的事项,涉及相关许可的市场监管部门可实施“双轨”审批管理方式,允许市场主体自愿选择告知承诺或者原有审批方式。已受理“优化审批服务”的事项,涉及相关许可的市场监管部门要按调整后的审批程序和材料要求进行审批。 

四、创新和加强事中事后监管 


  根据《市场监管部门深化“证照分离”改革信息技术方案》(见附件3)要求,各地市场监管部门要积极推进系统对接和协同,确保企业登记注册、经营许可等信息进行标准数据交互,通过国家企业信用信息公示系统实现归集共享。各地市场监管部门要按照总局电子证件有关数据规范,加快建设和改造许可系统,2022年底前,实现发放标准化电子证件,并及时归集至总局电子证照库,记于市场主体名下。市场主体已经向市场监管部门提供过的材料信息、市场监管部门生成的电子证照材料,或者相关部门归集至国家企业信用信息公示系统的信息,原则上要通过内部共享获取,不再要求申请人提供。

  各地市场监管部门要提高政治站位,统一思想认识,切实发挥职能作用,认真贯彻落实《通知》要求,做好政策解读、人员培训、系统改造等工作,确保按时高质量实施改革工作。同时,要注意总结贯彻落实过程中的好经验、好做法。对推进改革中出现的重大问题和情况,要及时上报总局。 

联系人:登记注册局  郭建广  010-88650862


1. 市场监管部门涉企经营许可事项改革清单 (2021年全国版) 

3. 市场监管部门深化“证照分离”改革信息技术方案 


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